來源：中國應(yīng)急管理報(bào)
更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全
以高水平安全保障新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展
——習(xí)近平總書記重要講話在應(yīng)急管理系統(tǒng)引發(fā)熱烈反響
3月5日，習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。他最后強(qiáng)調(diào)，要抓好安全生產(chǎn)，進(jìn)一步做好安全隱患排查，強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測，落實(shí)應(yīng)急措施，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
習(xí)近平總書記的重要講話在應(yīng)急管理系統(tǒng)引發(fā)熱烈反響，大家紛紛表示，將堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以高水平安全保障新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
為因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力保駕護(hù)航
“習(xí)近平總書記的重要講話，特別是對安全生產(chǎn)的重要要求，充分體現(xiàn)了總書記始終把人民群眾放在心上的真摯情懷，寄托了總書記對江蘇安全生產(chǎn)工作的殷切期盼，給我們帶來強(qiáng)大的思想指引、奮斗感召?！苯K省應(yīng)急管理廳黨委書記、廳長蔣鋒說，“全省應(yīng)急管理系統(tǒng)將胸懷‘國之大者’，樹牢底線思維，緊緊圍繞安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)工作主線，盯末梢、摸底數(shù)，固根本、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動重大事故隱患排查治理、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治、基層基礎(chǔ)建設(shè)提質(zhì)增效，為加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、奮力開辟高質(zhì)量發(fā)展的新領(lǐng)域新賽道貢獻(xiàn)應(yīng)急力量。”
新科技為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展注入強(qiáng)勁動力，也給應(yīng)急管理工作帶來新的機(jī)遇。廣東省中山市應(yīng)急管理局黨委書記、局長杜挺表示，要持續(xù)深化對高質(zhì)量發(fā)展和新質(zhì)生產(chǎn)力的認(rèn)識，強(qiáng)化科技賦能，積極運(yùn)用人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，不斷提升服務(wù)保障新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的安全監(jiān)管水平?！拔覀儗⒊掷m(xù)用好?；钒踩L(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、‘安監(jiān)1710’巡查平臺等信息化手段，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，切實(shí)壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，及時(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn)?！倍磐φf。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，根據(jù)本地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等，有選擇地推動新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能發(fā)展，用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化。“我們必須深刻認(rèn)識和把握發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力帶來的巨大挑戰(zhàn)和機(jī)遇，以‘新’為指引，在以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級的過程中，著力防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)?！鄙綎|省濰坊市應(yīng)急管理局黨委書記、局長王法順說，濰坊市是工業(yè)大市，化工等傳統(tǒng)高危企業(yè)眾多，既要嚴(yán)守安全底線，通過安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動等，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改質(zhì)量，不斷提升本質(zhì)安全水平，更要在面對新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能迅猛發(fā)展時(shí)，保持“逢山開路、遇水架橋”的干勁和闖勁，在實(shí)踐中不斷探索新方法、新路徑，推動監(jiān)管服務(wù)深度融合，積極探索“安全應(yīng)急+雙招雙引+排憂解難+為企業(yè)找訂單”模式，在堅(jiān)守安全底線的前提下，更多為發(fā)展想辦法、為企業(yè)助把力。
內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市消防救援支隊(duì)綜合指導(dǎo)科科長宋殿廣說：“要實(shí)施服務(wù)型監(jiān)管，強(qiáng)化行業(yè)部門聯(lián)防聯(lián)控，多領(lǐng)域?qū)＜已信?、多層次分析會商、多維度調(diào)查研究，全鏈條掌握可能存在的消防安全風(fēng)險(xiǎn)，確保監(jiān)管思路與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新相匹配，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供科學(xué)有效安全支撐。”
堅(jiān)定不移深化改革
全力筑牢安全底板
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，超前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。嚴(yán)防事故導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈斷裂、嚴(yán)防產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引發(fā)事故轉(zhuǎn)移，確保現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系安全可靠，是應(yīng)急人的責(zé)任與使命。
江蘇省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，企業(yè)眾多。蔣鋒表示，要堅(jiān)持小切口、抓關(guān)鍵，對“廠中廠”、老舊專業(yè)市場開展集中治理，對老舊化工裝置進(jìn)行更新改造，對園區(qū)外化工企業(yè)、粉塵涉爆、鋁加工（深井鑄造）等領(lǐng)域?qū)嵤耙黄笠徊摺鄙疃戎卫淼?，?jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生，努力以高水平安全服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
陜西西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局局長牛牧林表示，西安經(jīng)開區(qū)先進(jìn)制造業(yè)集聚，他們將因地制宜、多措并舉，建立全過程風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)管控工作機(jī)制、加大執(zhí)法檢查力度，全力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和項(xiàng)目轉(zhuǎn)移中的風(fēng)險(xiǎn)管控，堅(jiān)決防范化解因發(fā)生事故導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈斷裂乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到重大影響的風(fēng)險(xiǎn)。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系?！靶滦蜕a(chǎn)關(guān)系，意味著監(jiān)管方式需要革新。在貴州，以電力、煤炭為主的能源工業(yè)是第一支柱產(chǎn)業(yè)。其中，礦山企業(yè)普遍存在一線工人年齡偏大、安全意識有待增強(qiáng)等問題。我們將結(jié)合安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動，在強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任落實(shí)上下功夫，不斷健全完善生產(chǎn)經(jīng)營單位重大事故隱患自查自改常態(tài)化機(jī)制，推動風(fēng)險(xiǎn)隱患治理關(guān)口前移?！辟F州省應(yīng)急管理廳行政執(zhí)法工作處處長楊連奎說。
河南省新鄉(xiāng)市新鄉(xiāng)縣地處豫北平原，工業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、區(qū)位優(yōu)勢明顯，有?；菲髽I(yè)176家，是?；反罂h。該縣應(yīng)急管理局黨委書記、局長范海濤表示：“將深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動，加強(qiáng)應(yīng)急管理干部隊(duì)伍建設(shè)補(bǔ)短板、加強(qiáng)基層應(yīng)急管理體系建設(shè)強(qiáng)弱項(xiàng)、加強(qiáng)安全隱患大整治促提升，著力打牢基層基礎(chǔ)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全?！?/span>
浙江省湖州市吳興區(qū)織里鎮(zhèn)有我國規(guī)模最大、分工協(xié)作最緊密的童裝產(chǎn)業(yè)集群，擁有童裝企業(yè)1.4萬余家，被稱為“童裝之都”?！拔覀儗⒁园踩a(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動為契機(jī)，全面抓好消防安全工作，保障織里鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?！焙菔邢谰仍ш?duì)織里大隊(duì)黨委書記、政治教導(dǎo)員王紅偉說，該大隊(duì)將持續(xù)深化改革，進(jìn)一步推動做實(shí)應(yīng)急消防一體化建設(shè)，深入推進(jìn)重點(diǎn)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，推進(jìn)“九小場所”、人員密集場所等重點(diǎn)地區(qū)智慧化管控等，著力從根本上消除隱患、從根本上解決問題。
“黨中央高度重視應(yīng)急管理工作，布局建設(shè)國家西南區(qū)域應(yīng)急救援中心等重大工程，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了安全環(huán)境。”四川省應(yīng)急管理廳科技與信息化處三級主任科員李環(huán)表示，“我們將聚焦應(yīng)急所需、業(yè)務(wù)所缺，圍繞應(yīng)急核心能力提升，依托應(yīng)急裝備技術(shù)展覽、主題展會、創(chuàng)新論壇等載體，促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)、數(shù)據(jù)資源、制度成果交流共享，多措并舉深化區(qū)域性、系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)防范水平提升，更好服務(wù)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。”李環(huán)說。
堅(jiān)定信心真抓實(shí)干
落細(xì)落實(shí)責(zé)任措施
習(xí)近平總書記指出，要繼續(xù)鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，提振全社會發(fā)展信心，黨員干部首先要堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干。應(yīng)急管理系統(tǒng)人員紛紛表示，今年是新中國成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，時(shí)不我待，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)，要抓住一切有利時(shí)機(jī)，利用一切有利條件，抓好抓實(shí)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作，落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任措施，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
“當(dāng)前，層出不窮的風(fēng)險(xiǎn)隱患考驗(yàn)著我們的監(jiān)管執(zhí)法能力?！苯K省揚(yáng)州市江都區(qū)應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科科長朱滇說，“實(shí)踐出真知，只有充分認(rèn)識安全生產(chǎn)存在的突出問題，勇于自我革命，才能推動應(yīng)急管理事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。我們既要常態(tài)化深入企業(yè)一線防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患，以‘見多識廣’錘煉‘火眼金睛’，更要經(jīng)常性總結(jié)反思，全面提高分析問題、解決問題的能力?！?/span>
湖南省岳陽市地震局局長謝勇軍說：“作為一名基層應(yīng)急管理干部，面對新的形勢任務(wù)要求，必須全面提振精神狀態(tài)，做到思想理念、能力水平、紀(jì)律作風(fēng)跟得上。”謝勇軍表示，應(yīng)急管理工作廣泛性、艱巨性、專業(yè)性強(qiáng)。要持續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)本領(lǐng)。要以鞏固主題教育成果為抓手，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，帶著正氣和溫度監(jiān)管執(zhí)法，助力一流營商環(huán)境，以飽滿的精神狀態(tài)和善打硬仗的工作作風(fēng)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急處突各項(xiàng)工作，全面彰顯應(yīng)急管理干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。
習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義，切實(shí)為基層減負(fù)?！拔覀儗⒗斡浛倳浿匾獓谕校淹苿咏鉀Q安全發(fā)展難題放在關(guān)鍵位置，深入基層、深入企業(yè)，在調(diào)查研究和檢查執(zhí)法工作中精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、聚力破解難題，采取針對性措施整治監(jiān)管執(zhí)法‘寬松軟虛’、安全隱患排查整治流于形式等突出問題。同時(shí)，通過成立專班‘、面對面’服務(wù)等方式不斷提升安全監(jiān)管效能，聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目、緊盯審批環(huán)節(jié)，抓細(xì)實(shí)事辦理、爭優(yōu)爭先爭效，切實(shí)解決企業(yè)急難愁盼問題。”福建省漳州市應(yīng)急管理局黨委書記、局長何艷水表示。
習(xí)近平總書記指出，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在發(fā)展中穩(wěn)步提升民生保障水平，引導(dǎo)激勵(lì)廣大群眾依靠自己的雙手創(chuàng)造幸福生活。江蘇省連云港市灌云縣消防救援大隊(duì)積極鼓勵(lì)群眾舉報(bào)火災(zāi)隱患，不僅及時(shí)發(fā)現(xiàn)、核查、整改一批隱患，而且群眾參與消防安全工作的主動性顯著提高。大隊(duì)長吳祥余表示，“我們將通過印制告知牌、宣傳冊等方式，以‘線上+線下’結(jié)合的方法，持續(xù)強(qiáng)化宣傳，充分發(fā)動和依靠群眾舉報(bào)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患?！?/span>
“總書記的重要講話為我們做好應(yīng)急管理工作進(jìn)一步擴(kuò)寬思路?！卑不帐『戏适惺裆絽^(qū)應(yīng)急管理局黨委書記、局長李仁榮說，“要充分依靠廣大人民群眾的力量，通過強(qiáng)化社會力量監(jiān)督等，筑牢人民防線。過去一年，蜀山區(qū)接到群眾舉報(bào)安全隱患376件，辦結(jié)率100%。今后我們將繼續(xù)鼓勵(lì)轄區(qū)群眾人人參與安全隱患舉報(bào)，爭當(dāng)應(yīng)急‘前哨’。”
